
Jetten kan koffiedrinken met de oppositie wat ’ie wil, de grootste hindernis zit in zijn eigen coalitie
Drie mogelijke uitwegen, drie VVD-blokkades
Een kabinet dat geld nodig heeft, kan drie dingen doen: bezuinigen, belastingen verhogen of geld lenen – en daarmee dus het begrotingstekort laten oplopen. Maar in de huidige situatie lopen alle drie die wegen dood.
De eerste optie is alsnog een bezuiniging doorvoeren van 6,5 miljard euro, maar dan op iets anders dan de AOW, WW en WIA. Maar dat levert meteen een probleem op. De VVD wil namelijk per se dat het kabinet zich aan de ‘Zalmnorm’ houdt. Volgens die norm mag het kabinet een gat in de begroting van een ministerie – zoals een bezuiniging die niet doorgaat bij gebrek aan parlementaire steun – niet oplossen door dat geld bij andere ministeries weg te halen.
Bezuinigingen op de sociale zekerheid voorkomen door bijvoorbeeld bij Economische Zaken ergens op te bezuinigen, wil de VVD dus niet hebben. ‘Daar waar het gat ontstaat, moet je ook de dekking zoeken’, zo vatte minister van Financiën Eelco Heinen (VVD) het eind mei samen bij Café Kockelmann.*
Een alternatieve bezuiniging van 6,5 miljard euro zal voor de VVD dus hoe dan ook moeten komen uit andere socialezekerheidsregelingen. Maar gezien de verhoudingen in de Eerste en Tweede Kamer, is het niet waarschijnlijk dat daarvoor wél een meerderheid te vinden is. Want ook dat zijn onvermijdelijk bezuinigingen die – om met BBB’er Henk Vermeer te spreken – ‘steevast de middenklasse raken’.
Een tweede optie is om het begrotingstekort te laten oplopen, en als land wat extra geld te lenen. Daar is in principe ruimte voor, want de Europese Unie staat een hoger begrotingstekort dan normaal toe, mits je dat extra geld aan defensie uitgeeft. D66 en het CDA waren al voorstander van een iets hoger begrotingstekort, met het idee dat daarmee ruimte vrijkomt voor investeringen die op de lange termijn juist geld opleveren.*
Maar de VVD wil hier absoluut niet aan beginnen.* De partij vindt dat we daarmee de rekening doorschuiven naar toekomstige generaties.*
De derde optie is om dat bedrag van 6,5 miljard euro op te halen door bijvoorbeeld de vermogensbelasting te verhogen – iets wat minister Vijlbrief kort voor de zomer ook opperde als mogelijke uitweg. Maar Vijlbrief werd vrijwel direct teruggefloten door zowel minister Heinen als VVD-partijleider Dilan Yeşilgöz.* Een hogere vermogensbelasting is voor de VVD onbespreekbaar.
De kans dat de VVD op deze punten van mening verandert, is niet groot. Voor de achterban zijn strenge begrotingsregels en een lage vermogensbelasting namelijk erg belangrijk. Een draai op deze onderwerpen zou voor de VVD dan ook een grote nederlaag betekenen.
Daarnaast wil de VVD hoe dan ook vasthouden aan de zorgbezuinigingen van 7,9 miljard euro, zo bleek eerder dit jaar al tijdens een Kamerdebat met zorgminister Sophie Hermans (VVD).* Ook daar maakt de partij het slagen van dit kabinet dus lastig, want ook voor die bezuinigingen is in de verste verte geen parlementaire meerderheid te vinden.